首先我们分析《首次公开发行股票并上市管理办法》这一IPO政策对此事项的具体要求：

根据《首次公开发行股票并上市管理办法》第十八条 发行人不得有下列情形：(二)最近 36 个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以 及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重;

涉及到税务行政处罚，这里面有三个关键信息点：

第一，36个月内（时间）

第二，行政处罚（类型），因此税务上只有滞纳金，不存在税收行政处罚，通常不够成实质障碍

第三，情节严重，基本上券商在招股说明书中都是从这个信息进行阐述的。

2019年已经公开发行且涉及税务行政处罚的项目有：603351 威尔生化、603956 威派格、603967 中创物流、 002995  鸿合科技、002956 西麦食品、300594 朗进科技、300793 佳禾智能、603992 松霖科技、601916 浙商银行、002968 新大正。笔者摘录相关的信息点，对上文提及的情节严重及披露要点进行分析说明。

如果在IPO辅导阶段，发现公司在最近36个月内存在税收行政处罚，可以找找上述企业的招股说明书了解更相信的披露信息，其他行政处罚也可以参考税收行政处罚的披露要点来处理。

需要披露的信息包括：

1、公司收到行政处罚的文书及文号，出具该文书的税务局及时间以及文书中关键的信息进行披露，包括处罚事项、所涉依据，罚款金额等信息进行披露；如果所涉及的处罚笔数较多，可以通过列表的方式进行披露，披露的范围要与上市范围一致，包括上市主体下的子公司和分公司。

603967 中创物流

青岛市地方税务局经济技术开发区分局稽查局于2016年7月8日至2016年11月22日对中创远达2013年1月1日至2015年12月31日的纳税情况进行了检查，出具了青地税开发稽罚[2016]17号《税务行政处罚决定书》：中创远达于2013年签订土地出让合同，土地出让金12,692,695元，未申报缴纳产权转移书据印花税，责令补缴印花税6,346.30元，并根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款的规定处以未缴少缴税款一倍的罚款，罚款金额为6,346.30元；2013年4月列支餐饮发票1份，非中创远达单位名称，根据《中华人民共和国发票管理办法》第三十五条第（六）款的规定，对该“其他凭证代替发票使用”行为处以100元罚款。

2、需要披露税收政策对此处罚事项的相关处罚规定，通常情况下根据此笔罚款金额在该事项的处罚规定中属于较高还是较低额度，是判断该行政处罚是否构成情节严重的判断标准之一。我们继续以上文提到的中创物流举例。